7月13日，巩义市人大常委会副主任闫红涛带领部分人大代表对我市的网吧治理工作进行了调研。市综治办、文广新局、公安局、工商局、网通公司等相关部门负责人参加调研。

　　目前，巩义市共有有证网吧58家，城区27家，乡镇31家。城区主要集中在杜甫路、建设路、新华路、新兴路等临街位置，乡镇网吧主要分布于餐饮、商贸等流动人口较多的集聚区。

　　在站街镇豫财网吧，门口显著位置悬挂《未成年人禁止入内》警示牌，网吧内各种证件和规章制度入框上墙，前后安全道路畅通，各种物品摆放整齐，上网人员秩序井然。市人大代表详细询问了上网人员基本情况，随机抽取了几名上网人员的身份证，听取了网吧经营者就如何杜绝未成年人进入等问题所作的具体工作。据该网吧负责人介绍：我们有证网吧在文化、公安等相关部门的监督管理下，严格按照《互联网上网服务敬业场所管理条例》有关规定依法经营。但一些黑网吧视法律法规于不顾，顶风作案，为一己之私违规接纳未成年人进入，严重扰乱了网络市场经营秩序，同时也败坏了有证网吧的声誉，希望有关部门彻底取缔黑网吧。市文管办主任李小龙说：现在我市每家有证网吧都严格按照《互联网上网服务营业场所管理条例》有关规定落实实名上网登记制度。同时，我们文化部门对网吧管理采取专项治理、重点时段监管、日常检查等手段交替互补，堵住管理漏洞，并建立长效监管机制，尽最大努力遏制我市网吧违规接纳未成年人进入等各种违法违规经营现象，取得了明显效果。随后，代表们又实地察看了位于站街镇的梦真网吧、超群网吧和市区的文星网吧、0371网吧。

　　上午10时许，人大代表和相关职能部门召开座谈会。会上，市文广新局、公安、工商、网通等相关职能负责人就如何管理好我市网吧做了相关情况的汇报。代表们认为，近年来，我市高度重视文化市场管理，不断加大市场监管力度，各职能部门密切协作，依法行政，严格执法，经过不断地发展、规范、整治，较前些年相比，取得了明显的成效。同时代表们指出，虽然大部分有证照合法经营的网吧管理有序，但我市的网吧治理工作依然存在一些问题，一是“黑网吧”经营在个别地方仍然突出，虽然经过有关部门的打击取缔，但目前仍有许多网吧改头换面持续经营；二是零点断线现阶段无推动措施。实行零点断线，将会从根本上杜绝超时经营和接纳未成年人的行为发生，同时也能从根本上杜绝“黑网吧”违规经营的问题。但是目前网络营运单位实施零点断线尚无明确的法律法规规定，出现了措施执行难，执法无依据的“两难”局面；三是缺乏联动机制，网吧管理牵涉文化、公安、工商、消防等诸多部门，存在多头管理、交叉管理，像是都在管其实都管不彻底的现象。

　　闫主任要求，市政府相关部门一要加强有证网吧的管理，严格落实上网实名和零点断线制度，杜绝接纳未成年人；二要取缔黑网吧，各部门配合，坚决做到打击一批，震慑一批，取缔一批的效果，不断压缩黑网吧在我市的生存空间；三要形成长效监管机制，在多部门“联动”上下功夫，建立联席会议制度，整合资源，形成相关部门齐抓共管，各界群众积极参与的强大合力。通过规范有证网吧、打击取缔黑网吧等活动的开展，不断净化我市网络市场氛围，努力为青少年健康成长创造良好的社会文化环境。